GLOSARIO

 

Este Glosario, puede ampliarse en función de las necesidades del alumnado. Puede fotocopiarse y facilitarse al alumnado en función de las necesidades del trabajo previsto

 

 

Ararteko

Es una Institución que emana del Parlamento Vasco. Es el Defensor del Pueblo Vasco. La Función primordial del ARARTEKO es “Salvaguardar a los ciudadanos frente a los abusos de autoridad y poder y las negligencias de la Administración Pública Vasca”.

Boletín Oficial de País Vasco

Periódico diario que publica las disposiciones oficiales.

Comisión del Parlamento

Son los grupos de trabajo, permanentes o no, en donde se distribuyen la tramitación de los asuntos que no son tratados directamente en el Pleno, y que, debido a las muy diversas materias que trata el Parlamento, hacen aconsejable una especialización según los temas que se aborden. Las Comisiones están compuestas por todos los Grupos, en proporción a su importancia  numérica. A su vez las Comisiones pueden crear ponencias, grupos más reducidos para el estudio de un tema.

Comparecencia

 

Información referida a un asunto concreto que un miembro del Gobierno, a solicitud de los Parlamentarios,  ofrece a la Cámara.

Cuestión de Confianza

El Lehendakari presenta a debate al Parlamento si mantiene la confianza política que otorgó al Gobierno, o por el contrario la retira.

Dictamen

Informe final  que presenta una Comisión Parlamentaria para  el debate del Pleno de la Cámara previo al debate y aprobación de un Proyecto de Ley o una Proposición de Ley.

 

Diputación Permanente

Es el órgano que actúa cuando el Parlamento se encuentra fuera de los periodos ordinarios de sesiones (septiembre a diciembre y de febrero a junio) y deban abordarse asuntos urgentes, asegurándose la continuidad parlamentaria. En estos casos, es la Comisión de Urgencia Legislativa, Reglamento y Gobierno, la que actúa como Diputación Permanente.

 

Enmienda

Modificación que se propone aportar en el curso de una discusión parlamentaria al texto de un proyecto de ley.

 

Grupo Parlamentario

Los miembros de las candidaturas electorales que han obtenido representación forman al comienzo de la legislatura su respectivo Grupo Parlamentario. Esto quiere decir que los Grupos son la transposición de los partidos políticos en el ámbito interno del Parlamento. Para la constitución de un Grupo se requiere un número mínimo de cinco Parlamentarios. Aquellos partidos o coaliciones que no alcanzasen dicha cifra queda integrados en el Grupo Mixto.

Los Grupos Parlamentarios tienen una relevancia fundamental en el funcionamiento de la Cámara, siendo los protagonistas del debate político tanto en la función legislativa como en el control e impulso del Gobierno. Cada Grupo tiene un Portavoz que le representa en la Junta de Portavoces.

 

Interpelación parlamentaria

Mediante la Interpelación Parlamentaria se pretende interrogar al Gobierno sobre alguna cuestión que suscite el interés del Parlamento. Las interpelaciones se reservan para los temas más importantes.

Junta de Portavoces

Está compuesta por los Portavoces de los distintos Grupos Parlamentarios. Se trata, a diferencia de la Mesa del Parlamento, de un órgano de naturaleza más directamente partidista en el cual se expresan las posiciones de las fuerzas políticas en relación a la preparación de los trabajos y debates parlamentarios.

 

Juntas Generales

Son los órganos representativos de los Territorios Históricos para cuya elección se atenderá a criterios de sufragio universal, libre, directo, secreto y de representación proporcional, con circunscripciones electorales que procuren una representación adecuada de todas las zonas de cada territorio (Estatuto de Autonomía del País Vasco Art.37.5).

 

Ley

Disposición Jurídica  de carácter general, dictada por el poder legislativo para ordenar las relaciones de las personas dentro de un territorio. La potestad de legislar sobre determinadas materias que el Estatuto de Autonomía reconoce a nuestra Comunidad Autónoma, se canaliza a través de las leyes elaboradas por el Parlamento Vasco a través del procedimiento establecido.

 

Mesa del Parlamento

Se trata del órgano rector de la Cámara. Compuesto por el Presidente, dos Vicepresidentes y dos Secretarios, es elegida al inicio de la legislatura por el Pleno. Es un órgano que desempeña funciones de carácter institucional tales como la calificación y admisión de los documentos que se tramitan, así como la dirección de la administración interior del Parlamento.

 

Moción de Censura

El Parlamento puede debatir si retira la confianza política que otorgó al Gobierno.. Este debate se realiza a petición  de al menos una sexta parte de los y las Parlamentarios/as.

Parlamentario

El Parlamento Vasco está compuesto por 75 parlamentarios ( 25 por cada uno  de los tres Territorios Históricos, Alava, Bizkaia y Gipuzkoa) elegidos por votación popular a través del sistema electoral proporcional regulado en la legislación electoral y para un periodo de cuatro años denominado “legislatura”.

 

Parlamento Vasco

El Parlamento Vasco ejerce la potestad legislativa, aprueba sus presupuestos e impulsa y controla la acción del Gobierno Vasco.

 

 

Partido Político

Organización de personas con carácter estable destinada a adquirir el poder para ejercer desde él un programa político general.

La función de los partidos políticos es insustituible en el Estado democrático: para la orientación; educación política de la opinión pública, para la formulación  de la plataforma política del Gobierno, para el control y la crítica de la actividad gubernamental desarrollada por la oposición.

 

Petición de Información

Se denomina de esta manera cuando los Parlamentarios demandan informa impresa al Gobierno.

Pleno del Parlamento

Es el órgano parlamentario por antonomasia. Compuesto por la totalidad de los miembros de la Cámara, debate y decide definitivamente sobre los asuntos de mayor relevancia. A sus sesiones, que se desarrollan bajo la autoridad del Presidente, pueden acudir el Gobierno así como los Senadores elegidos por el propio Parlamento.

 

Poder Ejecutivo

En los gobiernos representativos, es el que tiene a su cargo gobernar el estado y hacer  observar las leyes.

Poder Judicial

Es el poder que ejercen  los órganos de la administración de justicia.

Poder Legislativo

Es uno de los tres poderes del estado que tiene como función hacer y reformar la leyes.

Ponencia

En el sistema parlamentario, las Ponencias son grupos reducidos de  Parlamentarios de una Comisión con el objeto de proceder a estudio de un tema en concreto.

 

Pregunta Parlamentaria

Es una Pregunta que los Parlamentarios hacer al Gobierno.

Presidencia del Parlamento

El Presidente del Parlamento ostenta la representación de éste en las relaciones con otros órganos, ordena y dirige los debates, haciendo cumplir el Reglamento. También dispone de facultades disciplinarias y de régimen interior de la institución.

 

Proposición de Ley

Es una iniciativa legislativa que realizan los Grupos Parlamentarios, un Parlamentario con la firma de otros cuatro. Requiere para su tramitación posterior la previa toma en consideración por el Pleno de la Cámara.

 

Proposición no de Ley

Es una iniciativa no de carácter legislativo  que realizan los Grupos Parlamentarios, un Parlamentario con la firma de otros cuatro. Requiere para su tramitación posterior la previa toma en consideración por el Pleno de la Cámara. No es vinculante para el Gobierno.

 

Proyecto de Ley

Es una iniciativa legislativa que realiza el Gobierno

 

Sistema D’Hont

Constituye el sistema que se utiliza en el Parlamento Vasco para establecer la proporcionalidad  asignando los escaños en función de una fórmula preestablecida.

 

Trámite Parlamentario

Es un procedimiento por el que tienen que pasar todas las iniciativas legislativas en el Parlamento.

Tiene una fase introductoria por la que determinadas instancias y no solo los Parlamentarios pueden hacer que una iniciativa parlamentaria se ponga en marcha. Por ejemplo además de los Parlamentarios pueden hacer propuestas legislativas, el Gobierno, las instituciones representativas de los Territorios Históricos, la iniciativa legislativa popular mediante la firma de 30.000 ciudadanos Vascos.

Posteriormente viene la fase de debate y aprobación. El debate pasa por la Comisión y por fin pasa al Pleno de la Cámara para su aprobación.

Una vez finalizado el procedimiento parlamentario el texto aprobado es promulgado por el Lehendakari y publicado en el Boletín Oficial del País Vasco.

 

Tribunal Vasco de Cuentas Públicas

Es el órgano encargado de fiscalizar la gestión económica y financiera del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, además de aquellas personas, entidades y sociedades que reciben fondos públicos.

El Tribunal que ejerce sus funciones por delegación del Parlamento Vasco, actúa con total autonomía y debe pronunciarse con claridad y transparencia sobre la legalidad, regularidad y eficacia en el uso y gestión del dinero público.

 


© 2002 EDEX